来源丨一点资讯宁波金融频道

作者丨崔凌琳

全市金融业增加值增速保持GDP主要支撑行业前列；银行业人民币存贷款余额及保费收入增幅在全省各城市排名比上年实现进位；制造业中长期贷款、普惠型小微企业贷款余额大幅增加，不良贷款率合理控制……

4月8日下午，宁波召开全市金融“三争三服务”专班工作部署会，新一年金融“三争三服务”方案出炉，金融“补血”实体经济开启新引擎。

逆流而上，金融发展能级快速跃升

据悉，2020年，全市金融系统率先出台系列支持政策，成立工作专班，抵御住疫情影响，发展速度、规模和结构等各项指标都实现了争先进位，关键指标逆势而进，交出了一系列“全国首创、全省领先、历史最佳”的成绩单，初步构建了宁波金融治理新格局，形成金融综合服务新体系，为全市经济社会发展大局和“十三五”顺利收官作出了重要贡献。

统计显示，这一年，宁波抗疫援企资金投放累计超过4000亿元，其中，争取央行抗疫专项资金超500亿元，向141家防疫重点企业发放71.3亿元防疫优惠贷款。金融系统减费让利超180亿元，其中，全国首推法人银行百亿元免息贷款，累计发放142亿元，惠及企业3万家；全国率先提出政府性担保减免政策，累计减免担保费1.6亿元；全市通过无还本续贷、展期、延期等业务累计办理金额约1586.1亿元，惠及9.7万户企业及个人，有效减轻受疫情影响的困难企业贷款周转和还款压力。疫情防控债等创新债券的发行数量、规模分别为2019年同期的5倍、12.17倍。

这一年，全市新增社会融资规模和增速达到5068.3亿元和68.4%，创历史之最；金融业增加值994.6亿元，同比增长8.7%，增速列主要支撑行业首位；新增上市及过会企业22家，创历史最好成绩；直接融资首次突破两千亿元，达到2318亿元，增长45.8%；政策性融资担保在保余额和放大倍数分别跃居全省第一位和第三位。

截至2020年12月末，宁波本外币存、贷款余额增速分别为15%和14.7%，跃居36个省会及计划单列市第4位和第7位，同比上升8个和15个位次；全市民营企业贷款新增额1156.8亿元，占全部新增贷款1/3以上；制造业贷款占全部贷款比重23.6%，位居全国36个省会及计划单列市第一位；普惠小微贷款同比增长42.4%，制造业中长期贷款余额同比增长71.4%，融资成本稳步下行，银行信贷利率持续低于全省平均；企业发债利率下降约1个百分点。

在此基础上，宁波在全国率先推出“财政+银行+担保”三方联动的“微担通”业务模式，减免担保费用1.4亿元，平均融资成本低于5.1%；又在全国独创保险防疫情促复产保险专项支持政策，首创政策性小微企业复工防疫保险，覆盖全市近5000家小微企业，全年共推出35项创新保险产品，积极助力企业全面发力。

加速奔跑，统筹推进15个专项行动

在清晰的目标之下，2021年，宁波将通过开展15个专项行动，统筹推进金融“三争三服务”。

为加强金融服务精准度，进一步提升企业获得感，将开展金融“扫需求”专项行动、贷款畅通专项行动、首贷户拓展专项行动、小微企业园“伙伴银行”建设专项行动、上市公司扩量提质专项行动、区域性股权市场改革创新专项行动及“保险走进万家企业”专项行动；为拓展金融服务新场景，进一步提升群众幸福感，将开展“甬助老、百千万”专项行动、金融助力乡村振兴专项行动、“保险服务百万群众”、“保险推进社会治理”专项行动及金融风险防范化解专项行动；为增强金融服务先进性，进一步提升基层精气神，推出金融系统“强党建、育人才、提形象”专项行动、深化政策性融资担保体系专项行动及地方金融组织服务实体经济专项行动。

据了解，今年，宁波将进一步挖掘金融需求端潜力，梳理企业“白名单”，精准推动产融对接。在此基础上，宁波将优化信贷结构，加大重点领域支持力度，力争全年新增民营企业贷款500亿元、新增普惠小微企业贷款400亿元、制造业贷款余额增长10%；搭建融资对接平台，分行业定期组织企业参加产融对接会。在过去一年的先试先行下，今年，除了提高首贷成功率，宁波还将构建市、县两级首贷服务体系，以首贷户为服务对象，提供政策辅导、融资撮合、跟踪回访等“一站式”服务。

“凤凰行动”宁波计划升级版推出在即，宁波将完善全周期、全流程、全链条的企业上市培育、质量提升和风险防控机制，加大科技型、创新型企业培育力度，支持制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等企业在境外资本市场上市融资。加大股权投资基金培育力度，撬动境内外优秀股权投资机构投资宁波市战略性新兴企业。完善金融顾问制度，扩面推广拟上市（含挂牌）企业获得合法合规证明“一件事”集成改革试点；制定出台支持区域性股权市场创新试点的综合性政策，加大制度创新供给，提升发展宁波股权交易中心，探索建立资本市场普惠服务体系和企业上市规范培育治理体系，夯实多层次资本市场塔基，从服务生态、政策集成、业务拓展等多个维度，推进开展区域性股权市场的基础建设、产品创新和服务增效。

以服务实体经济高质量发展为宗旨，宁波不忘发挥保险示范区优势，引导保险机构主动对接、精准匹配企业在产品开发、市场拓展、风险防控、资金融通等方面的保险需求。如，针对企业开拓国内市场信心不足、资金占用等问题，扩面推广国内贸易信用保险，并将其纳入支持企业开拓市场扩大内需等政策；围绕企业国内国际市场布局，支持企业内外贸一体化发展，加快发展出口信用保险、航运保险，支持出运前保险、进口保险等产品扩面；又如，聚焦先进制造业发展，落实新一轮首台套首批次首版次保险政策，优化专利保险、科技研发保险等产品，提供综合金融保险服务。

数字赋能，牵动金融资源优化配置

深入贯彻落实省委、市委全面推进数字化改革的决策部署，今年，宁波将加大数字化改革力度，牵动金融资源优化配置、供需对接精准高效。

数字化改革不是简单把工作从线下搬到线上，而是行政方式、治理模式的根本性变革，是一项统筹任务联动、责任落实、考评激励的集成创新，还是一项整合省市县、行业部门、监管部门、市场主体资源的系统工程，目的是“打破信息孤岛、实现数据共享”，这与宁波一直在推进的“金融治理体系”不谋而合。因此，要把数字化改革的理念贯彻落实到金融工作中，实现“整体智治、高效联动”。此外，要加快宁波金融综合服务协同平台建设，打造跨层级、跨区域、跨行业的“一站式金融超市”，实现省市县贯通、银政保全覆盖；优化升级普惠金融信用信息服务平台，提高金融资源配置效率；深化金融“天罗地网”监测防控系统建设，升级打造长三角区域金融风险联防联控协同平台；提升建设全国数字健康保险交易平台，打通医疗、社保与商保数据“堵点”。

据悉，在宁波市去年原有“云上融资对接平台”、“万员助万企”等数字平台基础上，2021年，宁波将打造出一个功能更为强大的“市金融综合服务协同平台”，整合现有各级各类金融信息化平台，加强与市内其它部门信息互通信息，打造跨层级、跨区域、跨行业的“一站式金融超市”，实现省市县贯通、银政保全覆盖，并实现与省金融综合服务平台数据、功能对接，与普惠金融信用信息服务平台、中小企业公共服务平台等数据对接、信息互通，与浙政钉、浙里办、“三服务”协同办理平台和省统一政务咨询投诉举报平台等实现交互共享，并推动平台功能向产业链、供应链穿透，建设统一、综合、多功能的金融服务线上服务平台，运用数字科技赋能提升金融线上服务能力和水平。