近年来,宁波市金融系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深耕“甬鑫向党”全域党建品牌建设,把党的政治引领贯穿金融治理、业务发展、风险防控全过程,在服务科技创新、助力乡村振兴、推动共同富裕、稳定地方经济大盘等领域持续破题见效,走出一条党建与金融业务深度融合、双向赋能的宁波特色路径,为宁波经济社会高质量发展提供了坚实金融支撑。当前宁波金融业支柱地位持续巩固,金融业增加值占全市GDP比重的8.5%,核心总量指标占全省1/6,金融生态环境连续多年保持全国领先。
铸根立魂
筑牢金融发展政治基石
宁波市金融系统持续健全党领导金融工作的体制机制,从统筹调度、组织建设、品牌塑造、人才培育四个维度精准发力,夯实金融领域党建根基,为金融业行稳致远把准航向、凝聚力量。
强化顶层统筹,健全协同治理体系
充分发挥市委金融委牵头抓总、统筹全局的核心作用,结合行业发展新形势修订完善工作规则,不断优化央地金融协同联动机制。通过常态化召开金融委、金融工委专题会议,对全市金融改革、资源配置、风险化解等重大事项集中研究、统一部署,构建起上下贯通、运转高效的金融治理格局。
织密组织网络,实现全域有效覆盖
有效推动地方法人金融机构党的领导机制体制优化,持续深化金融企业党建规范化建设,不断强化党组织在企业治理中的领导核心作用。落实“行业党委+行业协会”党建共建新模式,全市10个区(县、市)已全部成立地方金融行业党委;构建党工共建新格局,顺利完成宁波市金融系统工会联合会换届工作,会员单位拓展至93家;指导23家非公金融企业、12家金融社会组织实现党组织应建尽建,党的组织覆盖和工作覆盖持续延伸。
深耕品牌建设,锤炼过硬思想作风
以“甬鑫向党”党建品牌为载体,常态化开展理论学习,深入宣贯党的二十届四中全会精神,贯彻落实中央八项规定精神,持之以恒推进作风建设。引导全系统党员干部校准思想航向、端正履职心态,深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,营造忠诚担当、务实清廉、干事创业的浓厚氛围。
聚焦人才引育,积蓄创新发展动能
深入落实金融人才高质量发展三年实施方案,搭建分层分类的人才培养、激励、使用体系。2025年,全市金融领域内有3人入选国家级人才计划,创下历史新高;61人获评市级高层次人才,3个项目成功入选甬江人才工程,为金融业高质量发展积蓄了人才力量。
赋能实体
书写金融担当新篇章
宁波市金融系统始终紧扣实体经济需求,把党建引领体现到服务中心大局的实际成效上,推动金融资源精准滴灌实体经济重点领域和薄弱环节。
以“党建链”串联“产业链”,精准赋能科技创新与产业升级
持续加大科创领域投放。聚焦“助大、扶小、促硬科技”方向,建立科技金融八部门统筹推进机制,出台科技金融“18条”专项政策,创新金融助创“五专”机制,落地中试验证综合保险,谋划设立中试、概念验证基金。截至2026年4月末,全市科技贷款增速达14.9%,高于各项贷款平均增速,2025年以来推动8家科技型企业上市,发行科创债107亿元,知识产权质押融资金额居副省级城市前列。
全力保障重大项目落地。2025年争取新型政策性金融工具额度135亿元,规模居全省首位;发行全国最大规模奥特莱斯REITs,募集资金34.8亿元。依托“投融攻坚”平台累计为全市重大产业、基建项目新增投放资金2221亿元,制造业贷款增速10.8%,高于各项贷款增速4个百分点,有力支撑宁波先进制造业基地建设。
以数字化践行金融为民,擦亮普惠金融共富底色
打造线上线下一体化服务网络。依托国家级普惠金融改革试验区建设,线上打造“甬金通”数智金融大脑,入选浙江省金融典型案例,累计搭建应用场景26个,注册用户突破140万。线下建成162个普惠金融服务中心(站),实现乡镇全覆盖。目前正加快推进地方征信平台建设,争取地方企业征信牌照。精准纾困小微与外贸市场主体。针对小微企业、外贸企业融资痛点,创新稳外贸联合增贷机制,设立300亿元外贸专项贷款,将出口信保保费补贴提高至70%,渗透率保持全国领先,推动外贸企业获贷率从86%提升至95%,授信提款率从49%提升至70%。全市政策性融资担保在保余额576亿元、服务市场主体3万户,规模保持全省第一。减费让利提升服务综合效能。2026 年一季度,全市新发生贷款平均利率低于全省0.5个百分点,累计为企业减费让利约32亿元,金融服务覆盖面、可得性、满意度显著提升,普惠保险助力共同富裕做法入选浙江省改革突破奖推荐案例。
以“党建红”护航“发展绿”,助力安全与绿色转型
发挥宁波国家保险创新综合试验区优势,推动保险创新嵌入社会治理、绿色发展各领域。据统计,目前我市累计已推出近350项保险创新项目,50项在全国复制推广,被国家金融监管总局评价“宁波对保险业机制的运用堪称典范”。
在安全保障领域,安全生产责任保险入选全国试点城市项目,参保企业数量增长10倍,企业生产安全事故率下降近80%;食品安全责任险实现市域全域覆盖,累计提供风险保额1302亿元,协助排查并整改安全隐患超3万起,规模位居全国前列。
在绿色金融领域,全国首创“绿车保”产品,将汽车再制造零部件全面引入商业车险理赔体系,以保险创新助力循环经济发展,为全市产业绿色低碳转型注入强劲金融活力。
守牢底线
打好风险化解组合拳
宁波市金融系统始终坚持把防范化解金融风险作为金融工作的永恒主题,以党建引领压实风险处置责任,构建党政同责的风险处置体系,全市金融生态保持健康平稳。
深化机构改革,推动行业减量提质
稳步推进中小金融机构和地方金融组织改革转型,高质量完成象山信用联社改制工作。组织开展地方金融组织专项排查,实现150余家机构现场检查全覆盖,全面清退空壳、失联类机构,持续净化地方金融业态。
精准分类施策,化解企业流动性风险
结合区域实际制定大型民营企业流动性风险化解工作指引等,实行一企一策、专班攻坚。在市场化、法治化基础上,稳妥推进重点风险企业破产重整,精准缓释上市公司退市风险,有序化解大中型民企流动性危机,守住产业链、供应链稳定底线。
坚持打防并举,整治非法金融乱象
构建“大数据评分+人工研判”的非法金融监测预警体系,深入推进存量风险案件处置,严厉打击“黑灰产”、代理退保、人伤黄牛及非法贷款中介,开展防非宣传三年行动,有效推动地方政府债务化解。目前全市银行业不良贷款率稳定在1%以下,2026年4月末为0.96%,持续保持全国低位,辖内无高风险金融机构,重大涉众涉稳风险实现“零发生”,2025年获评全国打非专项行动突出集体。
站在新的发展起点,宁波市金融系统将持续深化党建引领,不断强化党建与业务深度融合,牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨,加快推进金融强市建设,以更优质的金融服务赋能宁波中国式现代化市域样板建设,在服务国家发展大局中贡献更多宁波金融经验。
(本文原载于《宁波金融》第81期“特别策划”)
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特别策划
【综述】
深耕“甬鑫向党”品牌 筑牢“金融强市”基石
政治引领把方向 金融赋能促发展
【实践】
发挥政策性金融优势 写好党业融合大文章
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