在日前召开的市委金融工作会议上，省委常委、市委书记彭佳学强调，要牢牢把握金融工作的政治性、人民性，深刻认识“金融关乎国运”“金融源自实体”“金融伴生风险”“金融基于信用”，坚定走好中国特色金融发展之路这一康庄大道，始终坚守服务实体经济这一根本宗旨，牢牢抓住防范金融风险这一永恒主题，切实发挥中国特色金融文化这一深层力量，不断提升推动金融高质量发展的思想自觉、政治自觉、行动自觉。全市金融系统将坚决贯彻落实本次会议精神，在市委金融委的坚强领导下，扛起新时代金融工作的政治担当，以更优的作风、更实的举措，奋力推进中国特色金融发展之路的市域实践，为“争一流、创样板、谱新篇”贡献更多金融力量。

总体思路是：系统推进宁波金融“1245”工程，以全面加强党对金融工作的领导为“一条主线”，筑牢防风险和强监管“两道防线”，加快构建金融服务、金融市场、金融机构和金融基础设施“四大体系”，大力建设金融党建引领、金融平安善治、产融高效协同、金融改革试验、金融最优生态“五个先行市”。重点打造“甬鑫向党”铸魂工程、平安金融示范工程、四链融合引领工程、数字普惠提升工程、凤凰行动升级工程、保险减震稳压工程、海洋金融特色工程、地方金融提质工程、金融数据要素市场化配置改革工程、新兴金融集聚工程等宁波金融高质量发展“十大工程”，形成系列标志性成果，为金融强市建设奠定坚实基础。

“勤廉并重”强党建，不断提升金融工作向心力

系统重塑建机制，加快建立市委金融委工作机制，强化市委金融委统筹作用，系统重构金融工作地方协调机制，建立上下联动、左右协同、条块结合的“多跨协同”工作格局。凝心铸魂强党建，完善地方金融党建工作领导体制，形成统一归口、责任明晰、有机衔接的地方金融系统党建工作体系。大力塑造“甬鑫向党”党建品牌，构建与中国特色金融文化高度契合的宁波金融文化。引育培优铸铁军，建设金融“三支队伍”，打造政治过硬、能力过硬、作风过硬的金融干部队伍、金融企业高管队伍、金融专业技能人才队伍。激浊扬清提作风，深化“清廉金融”建设，推进金融系统全面从严治党，严管重点环节、重点领域、重点人员，涵养廉洁奉公的清正之风。

“严”字当头强治理，不断提升金融风险防控力

形成风险防范处置闭环，全面落实党政同责的财政金融风险处置工作机制，完善金融风险联防联控和应急处置工作体系，防范化解处置中小机构风险、房地产风险、大型企业流动性风险、输入性非法金融活动和地方债务等重点领域风险。形成监测预警高效体系，强化“天罗地网”等科技手段，深化建设金融网格指导员队伍，完善风险处置工具箱，做到风险早识别、早预警、早处置。形成多方协同监管合力，深化央地协同，构建全覆盖的地方金融监管机制，落实机构、股东、高管、监管、属地、行业六方责任，防范跨领域跨地区风险传递。

“细”字着手强服务，不断提升金融要素牵引力

打造具有高度适应性的金融服务体系，聚焦科技金融、普惠金融、绿色金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，海洋金融、民间金融和开放金融“三篇特色文章”，强化“四链融合”，引导金融资源更多流向重大项目、科技创新、先进制造、绿色发展、民营经济和中小微企业。打造具有特色差异性的金融机构体系，谋划建设新兴金融生态区，构建“科技-产业-金融”良性循环新生态。推动法人机构做优做强，用好地方金融牌照资源，构建有序竞争、差异化发展、可持续经营的金融产业生态。打造具有活力竞争力的区域金融市场体系，实施“凤凰行动”升级工程，推进企业上市服务“一类事”改革，创建上市公司高质量发展标杆区。提升股、贷、债、保、基等多元化资金运用水平，用好股权投资政策，推动产业基金、国资基金和社会资本协同发力。打造具有数字化精准匹配的金融基础设施体系，迭代“甬金通”数智金融大脑，完善“金融地理信息系统”“中保科联”等重点场景。推动建设地方征信平台，探索金融数据要素市场化配置改革。

“实”字为先强改革，不断提升宁波实践影响力

推动保险创新和普惠金融示范引领，强化保险风险减量管理领跑优势，持续擦亮“保险创新看宁波”金字招牌。完善“普惠金融+”生态体系，一体推进普惠金融与科创、绿色、数字、养老等领域融合创新。推动区域性股权市场创新阔步前行，打造企业上市一站式服务平台，深入推进“一板两试点”，完善“募投管退”服务链，畅通多层次资本市场互联互通渠道。推动金融高水平开放稳健发展，积极融入上海、香港国际金融中心建设，发展具有宁波辨识度的海洋金融发展新模式。探索开展数字人民币跨境支付应用试点，深入推进QFLP、QDLP试点，有序推动区域金融双向开放。

（本文原载于《宁波金融》第69期“特别策划”）

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特别策划

【综述】

坚决扛起政治担当 以高水平安全促进金融高质量发展

【实践】

以新举措新模式 精准支持实体经济发展  

金融活水浇灌“科技之花” 助推新质生产力发展    

聚焦“五篇大文章” 争做服务实体经济高质量发展主力军    

加速上“新”!创新金融服务模式 搭建特色产品体系  

为实体经济高质量发展 注入“兴”动能    

需求导向 精准滴灌 组合赋能 科技金融服务助力新质生产力发展  

奋力书写新时代普惠金融新篇章    

做精做细“五篇大文章” 打造更多金融创新模式  

金融赋能 向新而行 多措并举助推新质生产力发展  

创新保险服务 活跃民营经济 助力地方经济高质量发展

【金融研究】  

“打造供应链金融创新示范区”宁波该如何发力？  

抓机遇 谋创新 航运保险该如何保驾宁波强港经济？  

【圆桌会】

如何把握新形势 展现“金融新作为”？